《鄭州市房屋專項維修資金使用管理實施細則(征求意見稿)》規定：電梯蹲底、外墻滲漏嚴重等七種情況可緊急動用維修資金，無需征得小區2/3以上的業主同意

 

　　閱讀提示

　　頂層住戶想用維修資金維修樓頂，其他的住戶卻不愿意……為了解決維修資金使用的“矛盾”，鄭州市房管局5月26日出臺《鄭州市房屋專項維修資金使用管理實施細則(征求意見稿)》（以下簡稱《征求意見稿》），公開征求社會各界的意見。

　　昨天是《征求意見稿》征求意見的最后一天。鄭州市房管局匯集各方面的意見并進行歸納整理。

　　新聞背景

　　七種情可緊急動用維修資金

　　5月26日，鄭州市房管局出臺《鄭州市房屋專項維修資金使用管理實施細則（征求意見稿）》，對維修資金的使用管理進行規范。

　　與2004年公布的《鄭州市房屋共用部位共用設施設備維修基金使用管理實施細則》相比，《征求意見稿》規定，發生以下七種緊急情況，不需要征得小區內2/3以上的業主同意，就可啟用維修資金。

　　七種情況主要有：

　　1、屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴重的；

　　2、電梯發生沖頂、蹲底或意外災害危及人身安全的，定期檢驗時被責令停梯整改須立即維修的；

　　3、高層住宅供水主管道嚴重漏水，水泵、泵體漏水、電機燒毀等，導致供水中斷的；

　　4、樓體單側外墻飾面五分之一以上面積有脫落危險的；

　　5、專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財產安全的；

　　6、消防系統出現功能障礙，消防管理部門要求對消防設施設備維修及更新、改造的；

　　7、其他嚴重影響使用安全和使用功能的。

 

　　答疑釋惑

　　【一問】 應急維修的范圍能不能擴大？

　　解釋：只要是“危及房屋使用安全或嚴重影響使用功能”的維修項目，都可按照應急維修的程序辦理

　　七種情況下可動用維修資金，市民表示了普遍歡迎，但不少人希望能擴大應急維修的范圍。  

　　市民王先生：我家住在頂樓，一下雨家里就像水簾洞，我和鄰居都想用維修資金維修，底層住戶卻不愿意，這該怎么辦？

　　鄭州市房管局維修資金管理中心副主任范新生：《征求意見稿》規定，發生七種緊急情況，不需要小區內2/3以上的業主同意，就可以啟用維修資金。在七種情況中，第一種就是“屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴重的”情況，若你的情況確實符合，可先進行維修。

　　他表示，應急維修的規定畢竟是邁過了“雙三分之二”以上業主表決的關，因此這一規定既要有充分的法律依據，又不能亂用和濫用。《征求意見稿》范圍基本涵蓋了發生損壞后急需維修，來不及征求相關業主意見的項目。雖然還不夠具體，但規定了總原則，即“危及房屋使用安全或嚴重影響使用功能”的維修項目，都可以按照應急維修的程序辦理。

 

　　【二問】 少數業主能否申請使用維修資金？

　　解釋：只要符合使用條件，少部分業主也可申請使用

　　市民田先生：我們小區9號樓的一部電梯壞了，想動用維修資金。然而很多業主認為，這只是少部分人的問題，不應該用大家的錢。

　　范新生：根據《征求意見稿》規定，維修資金使用首先應確定相關業主的范圍，如果維修項目只涉及一個單元或一幢樓，就只在該單元或該樓范圍內征求業主意見就行了，費用也只在該范圍內的業主分賬戶中列支，不需要征得維修范圍以外業主的同意，更不是所有項目都需要全小區業主投票表決。因此，只要符合維修資金的使用條件，少部分業主也可申請使用維修資金。

 

　　【三問】 簽字表決時找不到業主咋辦？

　　解釋：將搭建遠程投票平臺，并借助技術手段保證本人投票

　　金水路某小區業委會代表牛先生：如果使用維修資金需要業主簽字表決時找不到業主怎么辦？

　　范新生：對于入住率低的小區，為了保障更便捷地征求業主的意見，維修資金管理機構準備采取科技手段，搭建短信或網上投票表決平臺，實現遠程投票，同時依靠技術和密碼控制來保證征集到的是業主本人的意見，確保可靠性。

 

　　【四問】 通過電話、網絡申請專項維修資金安全嗎？

　　解釋：并非接到電話就劃轉資金，還要提交相關書面材料

　　《征求意見稿》規定，使用房屋專項維修資金，可通過撥打房屋專項維修資金使用申請電話、登錄互聯網或到房屋專項維修資金辦事窗口提出申請。一些市民對此提出疑問，通過電話和網絡申請安全嗎？

　　范新生：申請人撥打電話或登錄互聯網就可提出申請，是維修資金管理機構方便使用申請的便民措施之一，提出申請后管理機構可以及時了解到哪些小區準備申請使用維修資金，幫助盡快完善相關手續。他表示，并不是接到電話就劃轉資金，而是必須按照規定的程序辦理，提交《意見稿》中規定的書面材料。對要求提交的主要材料，都有固定格式的表樣，可到房管局辦事窗口免費領取，也可以從網上下載。

 

　　【五問】 維修資金被挪用或亂用咋辦？

　　解釋：可向維修資金管理機構舉報

　　有市民反映說，維修資金交給了業委會，用了多少錢，有沒有被挪用和亂用？這是業主普遍關注的問題。

　　范新生：《征求意見稿》規定重要事項都要有業委會委員或業主代表參與，關鍵環節要有材料印證，7項主要材料還必須公示，增加透明度。“業委會委員或業主代表要認真監督施工質量，必要時可聘請專業的監理單位對維修項目質量和費用進行管理和控制，聘請專業中介機構對維修決算進行審核。有業主發現維修施工單位沒有按照確定的方案施工或存在問題，可向維修資金管理機構舉報。”范新生說。

 

　　【六問】 應急維修規定會否侵害業主權益？

　　解釋：有各種監管、公示機制制約，“維護業主的共同利益”

　　市民趙女士擔心,應急維修的辦理程序沒有要求“雙三分之二”以上業主表決同意，這樣做會不會侵害多數業主的權益？

　　范新生：《征求意見稿》明確規定，發生危及房屋使用安全或嚴重影響使用功能七種情況之一的，業委會可先行組織維修；沒有業委會的，可以由相關業主推選的業主代表先行組織維修。為保障業主權益，維修資金管理機構要到現場核查，同時還要求公示和提交資金使用方案、維修施工合同、公示證明、審價報告等主要材料。

　　應急維修有業委會委員或業主代表參與，又有維修資金管理機構的監管，共同保障急修項目能夠得到及時維修。維修費用由業主代表控制，還要經過專業中介機構審核。另外，維修資金管理機構會嚴格把關，提倡在時間許可的條件下盡可能征得“雙三分之二”以上的業主同意，嚴禁不符合應急維修條件的項目走應急維修的程序。